El 21 de abril de 2023, la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente publicó en el Diario Oficial de la Federación (“DOF”), el Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-016-ASEA-2023 (“Proyecto”) que habrá de sustituir y cancelar la Norma Oficial Mexicana NOM-116- SEMARNAT-2005.
Resumen del Proyecto
De un análisis del Proyecto, resaltan los siguientes puntos como los más relevantes:
A. Objetivo
El Proyecto establece las especificaciones de Seguridad Industrial, Seguridad Operativa y protección al medio ambiente que deben observar los Regulados que realicen la actividad de Prospección Sísmica (“la Actividad” o “las Actividades”) en zonas agrícolas, ganaderas y eriales.
B. Campo de aplicación
El Proyecto es de aplicación en todo el territorio nacional y es de observancia general y obligatoria para los Regulados que lleven a cabo Actividades en zonas agrícolas, ganaderas y eriales como un método de Adquisición para el Reconocimiento y Exploración Superficial en el Sector de Hidrocarburos.
C. Especificaciones para la planificación y selección de sitio
1. Previo a la preparación del sitio, el regulado deberá realizar el reconocimiento general del área en donde se realizará la Actividad. Lo anterior, para identificar caminos y brechas preexistentes, flora y fauna silvestre, infraestructura y cuerpos de agua superficial y subterránea.
2. Se deberán establecer procedimientos para las Actividades, con el objetivo de prevenir, mitigar y controlar los impactos ambientales.
D. Especificaciones para las operaciones
1. Pruebas de campo para determinar los niveles máximos de vibraciones y distancias de seguridad.
a) El regulado deberá establecer una metodología para realizar pruebas de campo con la finalidad de identificar los niveles máximos de vibración y así determinar las distancias de seguridad para el medio ambiente.
b) Deberán llevarse a cabo las pruebas y al finalizar, se deberá elaborar un informe.
2. Especificaciones para la Fuente Sísmica
a) Durante el desarrollo de las operaciones se deberá elaborar una bitácora que contenga la información relacionada al uso de explosivos y vibrosimso.
b) Durante la activación de la fuente sísmica deberán monitorearse los niveles de vibración, que no deberán superar los valores establecidos en los resultados de las pruebas de campo.
3. Especificaciones para el término de operaciones
a) Al concluir la Actividad, el sitio deberá quedar libre de cualquier material o residuo generado y el regulado deberá llevar a cabo una revisión del área con tal de determinar los impactos ambientales generados. Asimismo, se deberán tomar medidas para restablecer el área a sus condiciones similares a las adyacentes.
E. Procedimiento de Evaluación de la Conformidad
1. Objetivo
La Evaluación de la Conformidad (“la Evaluación”) tiene por objeto establecer la metodología para determinar el cumplimiento de los regulados con el Proyecto.
2. La Evaluación será realizada por una Unidad de Inspección y el regulado deberá tener un dictamen por cada Actividad realizada y presentarlo a la Agencia de Seguridad, Energía y Ambiente dentro de los 3 meses posteriores al término de operaciones.
F. Transitorios
1. El Proyecto tendrá por objeto cancelar y sustituir la NOM- 116-SEMARNAT-2005 publicada en el DOF el 7 de noviembre de 2005.
2. A los proyectos que se encuentren en ejecución desde la fase preoperativa al momento de entrada en vigor del Proyecto, no les será aplicable lo dispuesto en el mismo. Les serán exigibles las normas aplicables al momento de inicio del proyecto.
Conclusión
El Proyecto, materia de análisis de la presente alerta, establece medidas y procedimientos que deberán ser observadas por aquellos que realicen prospecciones sísmicas en zonas agrícolas, ganaderas y eriales. Lo anterior, con la finalidad de brindar protección al medio ambiente.
Con su entrada en vigor, el Proyecto sustituirá y cancelará la NOM- 116-SEMARNAT-2005.
* Esta Alerta GT no aplica para asuntos o leyes en Estados Unidos, ni para otras jurisdicciones fuera de México.
* Con especial agradecimiento a Paula Maria De Uriarte˘ por su colaboración en esta Alerta GT.
˘Pasante.