Em 15 de julho de 2026, o Escritório do Representante Comercial dos Estados Unidos (USTR) anunciou os resultados de sua investigação sobre o Brasil, nos termos da Seção 301 da Lei de Comércio de 1974, e impôs uma tarifa adicional de 25% sobre certos produtos brasileiros. As novas tarifas entrarão em vigor em 22 de julho de 2026. A ação marca a primeira medida tarifária importante específica para um país sob a Seção 301, emitida após a invalidação das tarifas da administração dos Estados Unidos baseadas na IEEPA em fevereiro de 2026.
Embora as novas tarifas abranjam inúmeros produtos, o USTR permitiu isenções para produtos agrícolas, aeroespaciais, farmacêuticos, de energia e industriais listados no Anexo I do aviso do USTR. A medida final também exclui expressamente produtos já sujeitos às tarifas existentes da Seção 232, o que pode sugerir que a administração está aumentando sua dependência das Seções 232 e 301 para objetivos de política comercial.
Contexto
As novas tarifas sobre produtos brasileiros decorrem da investigação do USTR sobre uma série de políticas e práticas brasileiras, incluindo restrições ao comércio digital, serviços de pagamento eletrônico, proteção da propriedade intelectual, aplicação de medidas anticorrupção, acesso ao mercado de etanol e preocupações relacionadas ao desmatamento. Autoridades da administração dos Estados Unidos indicaram que as negociações com o Brasil estavam em andamento havia mais de um ano, mas não conseguiram resolver as questões identificadas durante a investigação. O USTR declarou que as tarifas devem permanecer em vigor até que o Brasil resolva as práticas identificadas na investigação.
Abrangência das novas tarifas
Os produtos abrangidos estarão sujeitos a uma tarifa adicional de 25% sobre a nova subposição 9903.05.01 do HTSUS. A nova tarifa aplica-se além de quaisquer direitos aduaneiros gerais. Uma investigação separada do USTR sobre trabalho forçado pode resultar em uma tarifa adicional de 12,5% sobre alguns produtos brasileiros. Assim, as tarifas adicionais sobre muitos produtos importados do Brasil podem chegar a 37,5%.
A medida final exclui produtos já sujeitos a medidas da Seção 232, incluindo aço, alumínio, cobre, automóveis, caminhões médios e pesados, semicondutores, determinados produtos de madeira e futuros produtos farmacêuticos abrangidos por medidas da Seção 232.
Notavelmente, a medida final inclui um amplo pacote de exclusões de produtos: laranjas e suco de laranja, carne bovina, café e determinados produtos de café, aeronaves civis, motores a jato e peças aeroespaciais, determinados produtos de energia , diversos produtos farmacêuticos e ingredientes farmacêuticos, suprimentos humanitários e materiais informativos.
Em resposta a comentários públicos, o USTR ampliou a lista de isenções para incluir produtos adicionais, como ferro-gusa, mel orgânico, determinados produtos do mar, materiais contendo metais preciosos, produtos de madeira selecionados, antiguidades, arte e itens colecionáveis, roupas usadas, sucata de ferro e aço, hidróxido de alumínio,determinadas peles de animais, peles finas e couro, e café solúvel sem sabor. No entanto, o USTR também removeu determinados produtos da lista de isenções proposta, incluindo polpa solúvel de alta pureza e aplicações não farmacêuticas de celulose e fosfoaminolipídios.
Exceção para mercadorias em trânsito
O USTR incluiu uma exceção limitada para “mercadorias já embarcadas” destinadas aos Estados Unidos antes da data de entrada em vigor. Para se qualificar, a mercadoria deve ter sido carregada e estar em trânsito antes de 22 de julho e deve ingressar nos Estados Unidos dentro do período de transição especificado. Importadores com remessas atualmente em rota podem desejar revisar sua elegibilidade, pois a exceção pode proporcionar alívio significativo para importações de curto prazo.
Principais conclusões
Empresas que importam produtos brasileiros para os Estados Unidos podem desejar realizar análises específicas por produto para determinar se as importações estão abrangidas pelas novas tarifas ou por isenções disponíveis; avaliar qualquer elegibilidade para alívio aplicável a mercadorias em trânsito; examinar a interação entre as medidas relativas ao Brasil e as tarifas existentes da Seção 232; e considerar o impacto das novas tarifas sobre estratégias de fornecimento e a possibilidade de utilizar deduções tarifárias e outros métodos de mitigação. Importadores devem acompanhar futuros anúncios do USTR, uma vez que medidas adicionais da Seção 301 podem ampliar materialmente a exposição tarifária durante o segundo semestre de 2026.